Un futur quartier au Champ Marqué - Site officiel de la Ville de Servon-sur-Vilaine

La ville de Servon-sur-Vilaine a soumis au vote du conseil municipal du 7 juin 2023, le projet d’aménagement du futur quartier Champ-Marqué, s’inscrivant dans les objectifs nationaux de zéro artificialisation nette à l’horizon 2050, situé à côté du Vallon, et le renouvellement urbain de l’îlot Clemenceau, situé au coeur du bourg, à proximité de la mairie. Ce vote suit une phase préalable de diagnostic et de concertation qui aura duré deux ans.

L’INSEE table sur l’arrivée de 100 000 nouveaux habitants à l’horizon de 2040 dans le Pays de Rennes. Des documents supra-communaux tels que le ScoT, le plan local d’habitat (PLH) et le plan local d’urbanisme (PLU) prévoient que cette pression démographique se répartisse sur tout le territoire. Afin de répondre aux besoins des habitants actuels ou futurs et au regard du rythme de production des logements sur le territoire, la commune devrait atteindre 5000 habitants à moyen terme.

Des évolutions de population

Les grandes tendances sont les suivantes :

la taille des ménages diminue régulièrement pour atteindre 2,45 habitants / foyer en 2019. Avec ce desserrement des ménages, il convient de produire 25 logements par an pour maintenir le même nombre d’habitants dans la commune. Si elle ne produit plus de logements, la population diminue et ne permet pas aux jeunes de s’installer ;
la population vieillit et s’implante durablement sur le territoire ;
la part des plus jeunes (0-14 ans) reste importante et représente 21% de la population totale. Plus de 50 bébés naissent par an à Servon-sur-Vilaine. L’école publique des Tilleuls – Arc en ciel s’agrandit et une micro-crèche publique vient d’être créée à l’initiative du Pays de Châteaugiron Communauté à Délivrande.
L’enjeu est de répondre au parcours résidentiel des Servonnais.e.s qui correspond à diverses phases de vie, quel que soit leur âge.

Dans ce contexte de pression démographique et de sobriété foncière fixée par la loi Climat et résilience, la collectivité favorise le renouvellement urbain. Elle cherche à maîtriser l’impact de cette croissance et de la production de logements sur la capacité de ses équipements publics (écoles, restaurant scolaire, équipements sportifs).

Les deux projets, l’îlot Clemenceau, et Champ-Marqué, prévoient diverses formes d’habitat (de l’habitat individuel, dense et intermédiaire – par exemple, la rue des Vignes -, des petits collectifs et semi-collectifs) avec des liaisons douces et un espace public de qualité.

Il est prévu que le site en renouvellement urbain, l’îlot Clemenceau, situé entre la rue Georges Clemenceau et la rue du Maréchal Leclerc, accueille une halle de marché, de l’habitat dense, 300 m² pour la supérette transférée de la rue Théodore Gaudiche à la rue du Maréchal Leclerc, 1000 m² de surfaces commerciales avec une offre de stationnements adaptée.

Schéma de synthèse de la ZAC

Les deux projets, Le Champ-Marqué, et le renouvellement urbain au coeur du bourg avec l’îlot Clemenceau, tiennent compte des enjeux environnementaux et de la loi Climat et résilience. Un élément est ressorti de la phase de concertation avec les habitants : préserver la biodiversité et la valoriser. La ville a dès lors étendu le périmètre d’étude sur un secteur, la Chaussée, où coule un ruisseau, La Loirie, aujourd’hui en partie enterré, qui sera remis à découvert.
Le diagnostic a montré plusieurs points sensibles de biodiversité à préserver : la présence d’une mare, d’une zone humide support de biodiversité au Nord-Est du site, une haie bocagère de chênes centenaires à l’Ouest avec une prairie naturelle attenante.
La ville a défini ce projet d’aménagement autour de deux coulées vertes (l’une en Nord-Sud et l’autre en Est-Ouest autour desquelles s’organisera le quartier), les formes urbaines, la voirie, les liaisons douces…

Des quartiers de qualité seront proposés en travaillant sur l’espace public et les formes urbaines qui répondent aux évolutions sociétales. Un cahier des charges sera remis aux constructeurs, aux concessionnaires, aux futurs habitants en termes de paysage, d’espèces végétales, de récupération d’eau pluviale, de consommation énergétique.

Enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique du projet de ZAC du Champ Marqué, et à la mise en compatibilité du document d’urbanisme.

L’opération d’aménagement de la ZAC multisites du Champ Marqué a vocation principale d’habitat, sur un périmètre total de 18,9 hectares poursuit les objectifs suivants :

Garantir la cohérence de l’aménagement global du bourg pour conforter sa fonction de centralité et d’animation commerciale ;
Améliorer le cadre de vie ;
Accueillir de nouvelles populations sur le territoire communal tout en étant économe en foncier ;
Promouvoir la mixité sociale de l’habitat ;
Créer les équipements publics nécessaires, bâtis ou non bâtis, complémentaires aux équipements publics existants, dont des espaces verts destinés à être ouvert sur le quartier et participer à la valorisation du secteur ;
Améliorer la mobilité, et en particulier le maillage des liaisons douces.

La réalisation du projet urbain nécessite des acquisitions foncières d’une part, et aussi de faire évoluer le plan local d’urbanisme d’autre part.
Le conseil municipal a donc sollicité la déclaration d’utilité publique du projet emportant mise en compatibilité du document d’urbanisme, par délibération en date du 7 juin 2023.

Le Préfet de la région Bretagne, Préfet d’Ille-et-Vilaine, a prescrit le 18 novembre 2024 une enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique du projet de ZAC du Champ marqué, et à la mise en compatibilité du document d’urbanisme.

Celle-ci s’est déroulée du 10 décembre 2024 au 11 février 2025. Trois permanences ont été programmées à des heures différentes, dont une le samedi. Le dossier a été mis à disposition du public en mairie et sur le site internet de la Préfecture. Les contributions du public ont été examinées et ont fait l’objet d’une réponse de la part de la collectivité, et l’ensemble de ces éléments a été pris en compte par la commissaire enquêtrice pour rendre son avis favorable.

Les pièces de l’enquête publique et ses conclusions sont consultables ci-dessous :

A la suite de cette enquête, le Préfet a pris en juin 2025 un arrêté préfectoral déclarant le projet d’utilité publique, et acte la mise en compatibilité du PLU.

Arrêté préfectoral

Le concessionnaire d’aménagement de la ZAC, groupement entre Espacil Habitat et Lamotte Aménagement, désigné comme tel par le Conseil Municipal en avril 2024, pilote les études opérationnelles depuis, pour faire aboutir fin 2025 le dossier de réalisation qui va définir le schéma d’aménagement et la programmation. Les premiers travaux d’aménagement sont prévus pour 2027.

Calendrier prévisionnel

Îlot Clemenceau

2nd semestre 2025 : dépôt du permis et instruction
1er semestre 2026 : préparation du chantier de construction
Construction d’un immeuble pour une livraison en 2028

Champ-Marqué

2025/2026 : phase d’études opérationnelles
fin 2026 : démarrage des travaux de viabilisation

Chiffres clés

19 hectares sur 1530 au total
16.5 hectares constructibles
13 hectares en extension urbaine constructible
3.5 hectares en renouvellement urbain
2.5 hectares protégés et mis en valeur
Environ 590 nouveaux logements dont 130 en renouvellement urbain et 20 % de logements sociaux